北京租車領(lǐng)域不應(yīng)一味數(shù)量管制安全可靠才是衡量標準
近日，包括新華社、人民日報在內(nèi)的央媒連續(xù)三天炮轟出租車行業(yè)的壟斷問題，提出“目前，應(yīng)該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了”。由此幾乎困擾中國所有城市的出租車打車難問題，又一次成為全國各個媒體的熱點。引發(fā)此次人民日報文章的，是沈陽出租車司機罷運事件，而引發(fā)沈陽出租車司機罷運的一個很重要的原因，則是出租車司機認為，各種“專車”影響了他們的生意。
所謂專車，即滴滴、快的打車等公司，推出的一種比出租車價格更高、服務(wù)更好的新型服務(wù)。在專車服務(wù)中，提供車輛的是汽車租賃公司，提供司機的則是代駕公司。從法律角度看，消費者是分別與汽車租賃公司、代駕公司訂立兩個合同，讓代駕司機開著租賃公司的車，接送自己，整個業(yè)務(wù)的流程是完全合法的。之前，要訂立這兩個合同，操作繁瑣費時，但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，消費者只需在手機上點擊幾下，就可以完成這個過程。市場有強烈的需求，而技術(shù)又許可，自然會驅(qū)動企業(yè)家與創(chuàng)新者去滿足消費者的需求。
毋庸諱言，在中國，判斷是否合法有時會受相關(guān)部門的影響。正因為如此，全國數(shù)十個城市叫停了專車服務(wù)。與地方相關(guān)管理部門不同的是，交通部給出了積極的回應(yīng)。交通運輸部有關(guān)部門表示，當前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網(wǎng)絡(luò)平臺整合起來，并根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式，對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。
不過，交通部的表態(tài)，雖然積極，但仍強調(diào)“禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營”。其實，所謂黑車，不是因為顏色黑，也不是因為車況差，最本質(zhì)的原因是因為其沒有記錄，缺乏安全保障，但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，在專車服務(wù)中，不但司機需要接受專車平臺的資質(zhì)審核，而且，每一筆業(yè)務(wù)，從司機、乘客的姓名到上車與下車的時間、地點均有詳細的記錄，更重要的是，專車平臺方還提供了巨額的人身保險，可以毫不夸張地說，現(xiàn)在的專車，即使車是私家車，但在安全性與可靠性上卻超過了出租車，至于服務(wù)，那更是天壤之別。
所以，從這個角度看，隨著技術(shù)的發(fā)展，市場完全能在保障安全與可靠的前提下，提供充足的運力，不管是在出租車還是租賃車行業(yè)，數(shù)量管制都已無必要。那么，強調(diào)私家車不能接入平臺，仍不放棄審批的權(quán)力，實際上就是為自己的下屬部門繼續(xù)進行數(shù)量管制埋下伏筆。
出租車之所以是一個老大難問題，最根本的原因在于數(shù)量管制。如今，即便允許汽車租賃公司的車通過與代駕公司結(jié)合方式參與到市場中來，但是，在很多地方，汽車租賃公司的車也仍是受到數(shù)量管制的。不難預(yù)見，今后專車市場也會如現(xiàn)今的出租車市場一樣，受到運力不足的嚴重限制。
所謂專車，即滴滴、快的打車等公司，推出的一種比出租車價格更高、服務(wù)更好的新型服務(wù)。在專車服務(wù)中，提供車輛的是汽車租賃公司，提供司機的則是代駕公司。從法律角度看，消費者是分別與汽車租賃公司、代駕公司訂立兩個合同，讓代駕司機開著租賃公司的車，接送自己，整個業(yè)務(wù)的流程是完全合法的。之前，要訂立這兩個合同，操作繁瑣費時，但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，消費者只需在手機上點擊幾下，就可以完成這個過程。市場有強烈的需求，而技術(shù)又許可，自然會驅(qū)動企業(yè)家與創(chuàng)新者去滿足消費者的需求。
毋庸諱言，在中國，判斷是否合法有時會受相關(guān)部門的影響。正因為如此，全國數(shù)十個城市叫停了專車服務(wù)。與地方相關(guān)管理部門不同的是，交通部給出了積極的回應(yīng)。交通運輸部有關(guān)部門表示，當前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網(wǎng)絡(luò)平臺整合起來，并根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式，對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。
不過，交通部的表態(tài)，雖然積極，但仍強調(diào)“禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營”。其實，所謂黑車，不是因為顏色黑，也不是因為車況差，最本質(zhì)的原因是因為其沒有記錄，缺乏安全保障，但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，在專車服務(wù)中，不但司機需要接受專車平臺的資質(zhì)審核，而且，每一筆業(yè)務(wù)，從司機、乘客的姓名到上車與下車的時間、地點均有詳細的記錄，更重要的是，專車平臺方還提供了巨額的人身保險，可以毫不夸張地說，現(xiàn)在的專車，即使車是私家車，但在安全性與可靠性上卻超過了出租車，至于服務(wù)，那更是天壤之別。
所以，從這個角度看，隨著技術(shù)的發(fā)展，市場完全能在保障安全與可靠的前提下，提供充足的運力，不管是在出租車還是租賃車行業(yè)，數(shù)量管制都已無必要。那么，強調(diào)私家車不能接入平臺，仍不放棄審批的權(quán)力，實際上就是為自己的下屬部門繼續(xù)進行數(shù)量管制埋下伏筆。
出租車之所以是一個老大難問題，最根本的原因在于數(shù)量管制。如今，即便允許汽車租賃公司的車通過與代駕公司結(jié)合方式參與到市場中來，但是，在很多地方，汽車租賃公司的車也仍是受到數(shù)量管制的。不難預(yù)見，今后專車市場也會如現(xiàn)今的出租車市場一樣，受到運力不足的嚴重限制。
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