[摘要]北京市副市長表示，擬在2016年出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車停車條例》，按“有位購車、停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰”的思路制定相關(guān)內(nèi)容。

法制晚報(bào)訊（記者 李潔）本市將把停車工作作為治理“城市病”的重要舉措，做到“停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰”，并逐步過渡到“有位購車”。這意味著，是否擁有車位或?qū)⒊蔀楣娰徿嚨挠忠恢萍s。此外，參照上述思路制定的《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》力爭2016年出臺(tái)。

上午，在市人大常委會(huì)第19次會(huì)議上，副市長張延昆代表北京市政府向會(huì)議作《關(guān)于“加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)與管理構(gòu)建科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系”議案辦理情況的報(bào)告》。報(bào)告中提到，2017年以前，以規(guī)范停車秩序?yàn)橹行?，集中治理“停車亂、收費(fèi)亂”。到2020年底，建立政府主導(dǎo)下的公共治理制度，樹立停車入位、停車付費(fèi)的理念和氛圍。

針對“有位購車”的問題，列席了會(huì)議的北京市交通委主任周正宇表示，上世紀(jì)90年代后期北京曾經(jīng)實(shí)施過有泊車車位證明才能買車的措施。現(xiàn)在看，這個(gè)措施是非常正確的，也是非常必要的。只不過非?？上В捎诟鞣N原因，最終在2004年取消了這個(gè)措施。

現(xiàn)在，在車位嚴(yán)重缺失的情況下重提“有位購車”，提出的只是一個(gè)思路，還需要在立法過程中充分征求社會(huì)各方意見，有相當(dāng)大的實(shí)施難度。

在“有位購車”的說法中，對于“有位”這一條件如何界定呢？對此，周正宇解釋說，到底哪個(gè)車位算是你的?是購買的車位算是你的?還是租賃的，或是臨時(shí)停放的車位算是你的？這個(gè)情況很復(fù)雜。具體如何界定“有位”將依靠立法來明確。

此外，市交通部門也曾在向市人大代表匯報(bào)本市交通情況時(shí)透露，完善全市機(jī)動(dòng)車停車泊位“一車一位一編號”數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，研究以停車泊位控制機(jī)動(dòng)車增長的實(shí)施可行性，把擁有（購買或租賃）停車泊位作為申請小客車搖號的資格審核條件之一。

關(guān)鍵詞

立法

年內(nèi)建停車管理中心

機(jī)動(dòng)車停車立法明年出臺(tái)

張延昆介紹，本市將在分析評估《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》實(shí)施效果基礎(chǔ)上，2015年啟動(dòng)停車地方性法規(guī)的立法預(yù)案研究和立項(xiàng)論證。2016年力爭出臺(tái)《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》，按照“有位購車、停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰”的思路，對停車定位、停車差別化供給和收費(fèi)政策、規(guī)劃與土地供應(yīng)、吸引社會(huì)投資、強(qiáng)化路側(cè)停車管理、統(tǒng)籌停車資源使用和加強(qiáng)執(zhí)法等重點(diǎn)內(nèi)容予以明確。同時(shí)，明確停車人依法停車入位并付費(fèi)。

今后，市、區(qū)（縣）、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）將設(shè)置停車管理部門，居民社區(qū)停車自治管理，形成市級統(tǒng)籌、區(qū)（縣）主責(zé)、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）執(zhí)行、居民社區(qū)自治的管理體系。建立監(jiān)督、考核、流轉(zhuǎn)、投訴、執(zhí)法的閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)停車管理全覆蓋、無盲區(qū)。

2015年底，成立市、區(qū)兩級停車管理中心，負(fù)責(zé)停車備案、占道停車管理、停車信息系統(tǒng)運(yùn)維，授權(quán)或委托其取證、拖車和協(xié)助執(zhí)法。